杨华

       中民集团的内部治理工作分为了资源的配置效率和企业的组织效率两大部分，这两者形成了相互交织的关系，互相依存、互相制约，只有即提高了各项资源的配置效率，同时也提高了企业的组织效率，才能有效的完成企业的内部治理。
       就企业的组织效率而言，指的是企业及其管理人员从事管理活动的产出同所消耗的人、财、物力等要素间的比例关系，他是判断一个企业管理职能好坏的有效方法。影响企业组织效率的因素主要有两个方面：一是企业外部的环境因素，比如政治与法律、区域经济、科技手段、社会环境与文化环境等；二是企业内部的管理因素，比如企业的组织结构、业务流程、员工结构、企业文化等。外部环境因素与内部管理因素相互影响，相互制约，最终决定了企业的组织效率的高低、好坏。
       我们集团倡导各项目公司加强企业内部治理，就组织效率而言主要就是加强对企业内部的管理因素进行治理。而企业内部的组织效率管理工作主要包括两个方面：计划管理和财务管理。
       第一是计划管理，计划管理一直以来都是集团推行的“PPBS”系统管理的重要组成部分，加强计划管理的目的是提高组织效率，为企业及全体员谋求最大利益，为社会创造最大社会效益。
       目前，我们对各项目公司的计划管理的要求主要包括：加强两种沟通（线上线下沟通）、以三种形式落实（晨会、周例会、月度分析会）、按四步执行（计、行、督、调）。
       加强企业内部沟通有利益企业做出正确的经营决策、有利益增强企业的凝聚力、有利益提高企业的综合竞争力和经营业绩，因此各项目公司一定要加强企业内部的沟通和信息交流，这其实就是配置效率中的“信”的重要性的再次体现。首先我们企业是要确保我们所交流和传递的信息的正确性和及时性，然后是确保我们的组织架构和管理制度能保证信息交流的通畅。这里我们强调的是企业要充分利用现代科技技术手段，开辟两条信息通道，即线上通道和线下通道。目前集团正在推行的信息系统建设工作就是在帮助各企业逐步完善线上通道，而线下通道则需要各项目公司通过组织架构的调整和制度的建立来实现。
       三种形式落实主要是指各项目公司要充分利用晨会、周例会、月度分析会的形式，实现对企业和员工的有效管理，促进公司上下的沟通与合作。三种形式的例会将有效的提高公司各部门执行工作目标的效率，便于经营管理层有效追踪各部门工作进度。同时也有利于集思广益，提出改进性及开展性的工作方案；有利于协调各部门的工作方法、工作进度、人员及设备的调配；有利于及时汇总近期的工作,合理安排新的工作,加强沟通与交流,更好的协同合作。
       四步执行主要是要求各项目公司的经营管理层在生产经营中要做好“计、行、督、调”四步，这四步其实也是包含在了全过程管理之中。我们的经营管理层在生产经营中要事前认真做好调查，根据内外部实际情况做出科学、合理的计划，然后确实有效地贯彻执行，执行过程中加强各部门、各岗位之间的监督、协调，同时在执行过程当中和执行之后都要不断的观察、分析，从实际执行情况出发不断地调整我们的工作计划。
       第二是财务管理。企业的内部治理与控制同会计之间具有十分密切的关系。内部治理的开端就是借助于会计管理来实施的，其目的就是为了确保企业资产的安全和会计信息的真实、准确。因此，将内部会计管理作为企业内部治理的重要内容，是防范企业内部治理出现问题，保障会计信息真实的有效方法。加强财务管理的第一个方法是引进“管理会计”，这里指的并不是传统意义上的财务会计，而是要用管理会计的方法参与到企业的经营活动当中，指引我们的经营管理层进行决策。另一个方法是加强管理核算，也就是在我们的企业内部模拟市场，进行全员绩效考核。
       管理会计是指通过合理利用各种相关的信息，将企业的财务与具体经营业务进行有机融合，从而实现对整个企业的生产经营活动过程准确的预测、规划、控制及考核评价。可以说管理会计是将我们传统的财务会计的单纯的核算职能进行了有效的拓展，实现了解析过去、控制现在和筹划未来的作用，对于我们企业总结过往经验、修正决策偏差、合理规划未来有着极其重要的意义。我们企业想要在瞬息万变的市场中得以平稳、持续的发展，就必须有长远的眼光，要能准确、科学的对未来经济发展和企业内部情况进行预测。要做好这样的预测就必须依据我们企业过去经营生产的数据与现在的市场经济信息资料，利用科学的、全方位的预测方法，对市场经济中的发展可能性和必然性实施预测。只有这样，我们才能较为客观、准确的推测和预计企业在未来的成本和资金、利润水平、销售状况等的变动水平与发展趋势，确保企业管理决策的可靠性与正确性。
       管理会计同时还对我们企业的绩效考核发挥着积极作用，这就关系到了我们财务管理的第二个方法——管理核算。我们集团一直以来都在推行的“全员绩效考核、全员财产追责”就是在企业内部引入市场机制，化小核算单位，要求各项目公司将生产经营、安全等计划目标细化，落实到各部门、员工身上，并进行考核，有奖有罚，真正实现责、权、利的对等，多劳多得、各司其职、各负其责。管理会计在实际运用中对各部门、员工的业绩进行考核和评价，分析其工作执行及完成情况，一旦发现问题，即可明确责任，并实施相应性的奖惩制度，对分配关系的进行合理处理，确保将经济责任制度落实到实处。
       由此可见，通过有效的财务管理，可以将企业的战略目标和员工的业绩报酬系统与评价系统相联系起来，有效地激励、监控及约束企业的广大员工及经营管理层，实现企业短期目标与长期目标的相结合，达到最大化企业价值的目的。

（作者系北京中民燃气有限公司综合管理部员工）